一座城市的發(fā)展動(dòng)力和潛力，與社會(huì )治理效能息息相關(guān)。推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，有利于整合資源形成推動(dòng)社會(huì )治理現代化的強大合力，積極探索超大型城市治理改革的方法和路徑，建設全國最安全穩定、最公平公正、法治環(huán)境最好的城市，為全國市域社會(huì )治理現代化提供實(shí)踐樣本。

從“廣州街坊”、矛盾糾紛多元預防調處化解機制，到“民主協(xié)商一事一議”、村居議事廳……在過(guò)去全面建成小康社會(huì )的決勝階段，廣州大力推進(jìn)營(yíng)造共建共治共享社會(huì )治理格局走在全國前列行動(dòng)，以“一核四維”探索市域社會(huì )治理現代化，助推千年商都出新出彩。2020年6月，廣州市被中央政法委確定為全國市域社會(huì )治理現代化第1期試點(diǎn)地區。

推進(jìn)活力多元的社會(huì )融合

廣州出臺了“有事好商量”民生實(shí)事協(xié)商辦法，圍繞舊樓加裝電梯等20多個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展“焦點(diǎn)式協(xié)商”“智庫式協(xié)商”“鏈條式協(xié)商”；組建村（居）民議事廳，全市建成2759個(gè)統一規范的居民議事廳，實(shí)現城鄉社區協(xié)商工作全覆蓋；全市成立94個(gè)社區建管委員會(huì )，探索建立舊城更新“共同締造工作坊”模式；構建一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現600多類(lèi)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)通辦；發(fā)展規模逾150萬(wàn)人的“廣州街坊”群防共治隊伍，助推千年商都出新出彩。

在來(lái)穗人員服務(wù)方面，近年來(lái)，廣州堅持篤行惠民之舉，助力來(lái)穗人員基本公共服務(wù)供給邁上新臺階，2016年起市本級公租房按不少于10%面向外來(lái)人口，累計供應公租房約6萬(wàn)套，其中面向來(lái)穗人員供應公租房約2.3萬(wàn)套，占市本級供應量的38%；近10年連續開(kāi)展積分制入戶(hù)，累計超過(guò)10萬(wàn)來(lái)穗人員通過(guò)積分制入戶(hù)廣州，其中2020年積分制入戶(hù)廣州的就有20928人。

此外，廣州市于2014年10月全面啟動(dòng)城市社區網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，全市劃分20031個(gè)基礎網(wǎng)格、配備基礎網(wǎng)格員22000多人。

構建更加有效的社會(huì )協(xié)同

截至2020年12月底，全市鎮（街）到崗統計人員1103人，增配367人。近兩年，全國經(jīng)濟普查、人口普查國家質(zhì)量抽查，廣州數據質(zhì)量評價(jià)指標均居全省前列。

在全面推進(jìn)“社區共建共治共享中心”和“社區隨約服務(wù)網(wǎng)上驛站”建設，搭建線(xiàn)上+線(xiàn)下社區治理服務(wù)平臺，完善社區工作者職業(yè)體系，深化“慈善之城”建設營(yíng)造人人慈善為人人濃厚氛圍方面，廣州不斷強化黨建引領(lǐng)社區治理，牢牢把握黨建在基層社區治理創(chuàng )新中的位置，強化黨對城鄉社區群眾自治組織領(lǐng)導，積極構建“令行禁止、有呼必應”黨建引領(lǐng)下具有廣州特色的認同凝聚、自治推動(dòng)、服務(wù)促進(jìn)、文化融合、協(xié)同共治、科技助推的“1+6”城鄉社區治理工作格局。

期間，廣州大力發(fā)展社區社會(huì )組織，完善“社會(huì )工作+公益慈善+志愿服務(wù)”融合發(fā)展機制，推廣“公益時(shí)間銀行”“五社聯(lián)動(dòng)”等模式，開(kāi)展外來(lái)人口參與社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)，形成基層社區治理的廣州新經(jīng)驗。此外，廣州積極推進(jìn)“社區共建共治共享中心”試點(diǎn)建設，開(kāi)展“社區隨約服務(wù)網(wǎng)上驛站”試點(diǎn)工作，為社區居民構建城市15分鐘、農村30分鐘優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)圈。

健全透明可預期的社會(huì )法治

廣州法治政府建設水平持續穩居全國前列，6次榮獲中國法治政府獎或提名獎，是唯一連續6年地方法治政府評價(jià)穩居前五名的城市。

2016年-2020年，廣州提請市政府向市人大常委會(huì )提案地方性法規草案共86件（含集中修正43件，廢止13件），制定政府規章共149件（含集中修改77件、廢止41件）。在此期間，廣州不斷健全民主立法工作機制，創(chuàng )新實(shí)踐“線(xiàn)上+線(xiàn)下”聽(tīng)證方式，在《廣州市科技創(chuàng )新促進(jìn)條例》立法聽(tīng)證會(huì )上，約17.9萬(wàn)人觀(guān)看騰訊大粵網(wǎng)同步網(wǎng)絡(luò )直播；在全省率先成立行政復議調解中心，全市行政復議案件數量連續兩年位居全省第一、連續13年超過(guò)一審行政應訴案件數量；建成全國首個(gè)集“錄入、審核、發(fā)布、檢索、清理”功能為一體的行政規范性文件智能管理平臺，入庫管理行政規范性文件5134件；建成了覆蓋全市城鄉的四級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺2942個(gè)。

                                                                                                                                    

打造運行安全的社會(huì )環(huán)境

2018年全國部署開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭以來(lái)，廣州警方共打掉涉黑組織32個(gè)、涉惡犯罪集團115個(gè)，累計查封凍結扣押涉黑惡資產(chǎn)價(jià)值約37.97億元；通過(guò)強力掃黑除惡，全市涉黑惡警情連續3年持續大幅下降，2018年至2020年期間全市“9+2”類(lèi)涉黑惡總警情同比2015年至2017年期間下降34.7%，牽引帶動(dòng)同期全市刑事警情同比下降41.8%。

此外，廣州已建成了全市統一的“標準作業(yè)圖”平臺，即“數字廣州基礎應用平臺（DGS）”，匯聚城市基礎信息數據2.57億條，完成全市房屋建筑物的編碼、標注上圖工作，形成了一套覆蓋全市的標準地址庫，為廣州市圓滿(mǎn)完成《財富》全球論壇等大型活動(dòng)安保工作，以及整改落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn)、新冠肺炎疫情防控等工作提供了有力支撐。

在加強安全生產(chǎn)監管、完善應急防控體系和提升防災減災救災能力方面，近年來(lái)，廣州一直在加強應急安全法制建設，真正構建起黨政領(lǐng)導責任、綜合監管責任、行業(yè)監管責任、屬地管理責任和企業(yè)主體責任等五大責任齊抓共管安全生產(chǎn)管理格局。

【數讀“十三五”】

2759個(gè)居民議事廳

全市建成2759個(gè)統一規范的居民議事廳。累計131.4萬(wàn)人次參與城鄉社區協(xié)商活動(dòng)，審議56.9億元集體資產(chǎn)、促成舊樓加裝電梯3485部、化解7529個(gè)基層矛盾。

來(lái)穗人員服務(wù)隊員超50萬(wàn)人

已建立來(lái)穗人員黨委7個(gè)、黨總支5個(gè)、黨支部254個(gè)。全市來(lái)穗人員志愿服務(wù)隊員達50多萬(wàn)人。廣州全市網(wǎng)格事件累計約970萬(wàn)件，辦結950多萬(wàn)件。

涉黑惡總警情下降34.7%

全市涉黑惡警情連續3年持續大幅下降，2018年至2020年期間全市“9+2”類(lèi)涉黑惡總警情同比2015年至2017年期間下降34.7%，牽引帶動(dòng)同期全市刑事警情同比下降41.8%。