一座城市的幸福感來(lái)自哪里？孩子有更好的教育、青年有穩定的工作、老人有舒適的居住條件、每個(gè)人都享有更優(yōu)美的環(huán)境……一個(gè)個(gè)生動(dòng)具體的美好向往，正是“幸?！钡臅r(shí)代內涵。在廣州這座超大城市，同樣如此。

2016~2020年，在“十三五”這一全面建成小康社會(huì )的決勝階段，廣州市一般公共預算用于各項民生支出合計8561億元，年均增長(cháng)9.4%，占一般公共預算總支出約七成，民生支出總額較“十二五”時(shí)期增長(cháng)81%，著(zhù)力推動(dòng)了善育康保、樂(lè )業(yè)厚得、宜居頤養、社會(huì )救助等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng )新，多項工作走在全國前列。

展望“十四五”，廣州將堅定不移建設幸福廣州、健康廣州，強化就業(yè)優(yōu)先政策，深化教育綜合改革，提高公共服務(wù)均衡化優(yōu)質(zhì)化水平，優(yōu)化多層次社會(huì )保障體系，促進(jìn)共同富裕。

從出生那一刻，這座城市便開(kāi)始透過(guò)一系列民生服務(wù)和保障，營(yíng)造具體實(shí)在的幸福感。近年，廣州將重點(diǎn)打造托育機構優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點(diǎn)建設并列入十件民生實(shí)事，積極參加國家普惠托育專(zhuān)項行動(dòng)，其中，廣州市5個(gè)機構成功申報500個(gè)普惠托位，全市建成11個(gè)托育機構優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點(diǎn)。

此外，廣州市婦女兒童醫療中心成立廣州市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)指導中心，成為廣東省首個(gè)成立的嬰幼兒照護服務(wù)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)機構，充分發(fā)揮其家庭科學(xué)育兒服務(wù)網(wǎng)絡(luò )功能，申報的廣州市托育照護專(zhuān)項職業(yè)能力項目獲國家人社部批準，是廣東省首個(gè)托育照護專(zhuān)項職業(yè)能力鑒定項目。多措并舉下，廣州已形成“教育集團連鎖、一園一中心、托幼一體化、國企合作（單位福利）、社區托育、家庭式托育”托育服務(wù)六大模式和特色。

職業(yè)生涯，占據了每一個(gè)人的大半段人生?！笆濉逼陂g，廣州市出臺實(shí)施一系列積極就業(yè)和穩就業(yè)政策，每年城鎮新增就業(yè)人數超29萬(wàn)人，城鎮失業(yè)人員再就業(yè)人數超13萬(wàn)人，就業(yè)困難人員再就業(yè)人數超6萬(wàn)人。2020年1~12月，全市城鎮新增就業(yè)29.5萬(wàn)人，完成年度任務(wù)147.5%，城鎮登記失業(yè)率2.53%，控制在3.5%的目標以?xún)取?/span>

在高校畢業(yè)生就業(yè)方面，廣州打造“一網(wǎng)一平臺”服務(wù)高校畢業(yè)生，提供社會(huì )化崗位51.33萬(wàn)個(gè)；培育認定了28家大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地、31個(gè)廣州市院?！熬蜆I(yè)創(chuàng )業(yè)e站”，提供創(chuàng )業(yè)“一條龍”服務(wù)。此外，廣州一直高質(zhì)量推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程羊城行動(dòng)計劃。截至2020年，廣州市技能人才總量達269萬(wàn)人，其中高技能人才84萬(wàn)人、占技能人才的31.2%，技能人才占從業(yè)人員和高技能人才的比例位居全國前列。

“十三五”以來(lái)，廣州市共籌建保障性安居工程（不含租賃補貼）7.82萬(wàn)套，其中公租房完成0.81萬(wàn)套、棚戶(hù)區改造住房7.01萬(wàn)套，超額完成“十三五”期間籌建4.95萬(wàn)套的目標，累計新增發(fā)放租賃補貼10716戶(hù)，超額完成0.8萬(wàn)戶(hù)的目標。此外，廣州市在全國率先開(kāi)展老舊小區住宅加裝電梯工作，從政策研究、制度設計、規劃審批數量、惠民總量等方面均領(lǐng)先全國。

交通出行方面，城市交通是城市發(fā)展的血脈所在。廣州已基本建成“以軌道交通為骨干，公共汽（電）車(chē)為主體，水上巴士、出租車(chē)、共享單車(chē)等多種交通方式為補充”的現代立體公共交通體系，基本形成品質(zhì)化的公共出行服務(wù)體系。據統計，廣州中心城區公共交通占機動(dòng)化出行比例61.2%。

醫療衛生，向來(lái)是民生重點(diǎn)。廣州首創(chuàng )運用大數據方式進(jìn)行醫保治理，開(kāi)展按病種分值付費改革，打破傳統定額結算方式，實(shí)現多方共贏(yíng)，病種分值付費改革廣州經(jīng)驗走向全國，實(shí)施藥品、醫用耗材零加成，在住院需求不斷增長(cháng)的情況下，廣州住院參保人自負率2018年、2019年分別下降2.9%、1.3%，有效減輕住院患者經(jīng)濟負擔。

在藥品供應方面，廣州市作為國家組織藥品集中采購試點(diǎn)城市之一，全市中選品種總采購4.34億片/粒/支，完成國家任務(wù)量196.2%，相應藥品費用較試點(diǎn)前節省6億元，其中醫?；颊咚庂M負擔減少約2.2億元，廣大群眾切實(shí)得到實(shí)惠。

根據《2019年廣州市老齡事業(yè)發(fā)展報告和老年人口數據手冊》，2019年，全市60歲及以上人口175.51萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口的18.40%。廣州連續10年將養老納入市十件民生實(shí)事，“十三五”時(shí)期，廣州作為開(kāi)展養老服務(wù)五項全國試點(diǎn)唯一城市，統籌推進(jìn)全國養老服務(wù)業(yè)綜合改革、中央財政支持居家和社區養老服務(wù)改革、醫養結合、長(cháng)期護理保險制度、康復輔助器具社區租賃服務(wù)等國家試點(diǎn)。目前，全市建有4000多家養老服務(wù)設施，養老床位7.2萬(wàn)張，從2016年起每千名老年人床位持續達到40張，58.4%的床位分布在中心片區；建成50間具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)等功能的街鎮綜合養老服務(wù)中心（頤康中心），推動(dòng)社區嵌入式養老機構建設并延伸家庭，實(shí)現服務(wù)設施、老年人群、養老服務(wù)全覆蓋。

此外，全市建有長(cháng)者飯堂1036個(gè)，比“十三五”初期增長(cháng)4.6倍，醫養結合、“家政+養老”實(shí)現街鎮全覆蓋，作為全國首批城市試點(diǎn)實(shí)施了長(cháng)護險制度，為長(cháng)期失能人員提供基本生活照料和醫療護理保障，覆蓋844萬(wàn)職工醫保參保人員，累計超過(guò)2.53萬(wàn)人享受長(cháng)護險待遇。