6個(gè)全國示范村鎮、15個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、124家省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)……數字背后,是廣州農業(yè)實(shí)現蝶變的壯麗征程。廣州,作為全國、全省農業(yè)農村發(fā)展大局中的一部分,自覺(jué)擔負起實(shí)施鄉村振興戰略的政治使命、始終按照當好全省示范和表率的要求,全面提高新時(shí)代農業(yè)農村工作的能力和水平,推動(dòng)“三農”事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng )新局面,許多重要指標位居全省甚至全國副省級城市之首。廣州農村居民可支配收入連續多年保持兩位數增長(cháng),2020年農業(yè)增速創(chuàng )近26年新高。此外,廣州連續兩年在全省推進(jìn)鄉村振興實(shí)績(jì)考核中排名珠三角片區第一。
打造“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的鄉土特色品牌
2018年以來(lái),廣州市深入實(shí)施鄉村振興戰略,先后出臺《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)》《廣州市鄉村振興戰略規劃(2018-2020年)》《廣州市實(shí)施鄉村振興戰略三年行動(dòng)計劃(2018-2020年)》等政策文件,各部門(mén)制定相應的政策配套文件,形成“1+2+N”政策文件體系,建立了廣州實(shí)施鄉村振興戰略的“四梁八柱”。
其中,針對農業(yè)農村發(fā)展人才需求,出臺創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)孵化基地建設、科技人才服務(wù)農村以及提高“三支一扶”高校畢業(yè)生待遇的政策;針對設施農業(yè)用地難、農村建設用地難問(wèn)題,出臺設施農業(yè)用地正負面清單、農村建設“點(diǎn)狀供地”、村莊建設用地報批程序優(yōu)化、拓寬留用地兌現方式等政策等。
廣州以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為核心,立足資源稟賦,堅持市場(chǎng)導向,發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)帶動(dòng),加大政策支持,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育一批主導產(chǎn)業(yè)突出、品牌特色明顯、農民收入顯著(zhù)上升的專(zhuān)業(yè)村鎮。其中,2020年新培育認定3個(gè)全國示范村鎮、10個(gè)省級專(zhuān)業(yè)鎮、102條省級專(zhuān)業(yè)村,數量居珠三角首位。廣州累計創(chuàng )建6個(gè)全國示范村鎮、12個(gè)省級專(zhuān)業(yè)鎮、102條省級專(zhuān)業(yè)村、12個(gè)市級專(zhuān)業(yè)鎮、108條市級專(zhuān)業(yè)村。
通過(guò)制定出臺政策,明確扶持方向和重點(diǎn)任務(wù),完善專(zhuān)業(yè)村鎮申報條件和認定程序,廣州著(zhù)力培育產(chǎn)品特色優(yōu)勢明顯、專(zhuān)業(yè)化規?;捷^高、品牌影響力較大、市場(chǎng)競爭力較強、帶農增收效果較好的專(zhuān)業(yè)村鎮。目前,專(zhuān)業(yè)村鎮主導產(chǎn)業(yè)涵蓋了種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)養殖業(yè)等四種類(lèi)型,分別占專(zhuān)業(yè)村鎮總數的78%、10%、9%、3%,產(chǎn)業(yè)聚集效應較明顯。
把質(zhì)量和信譽(yù)凝結在產(chǎn)品中,廣州打造出“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的鄉土特色品牌。專(zhuān)業(yè)村鎮100%擁有注冊商標。目前,全市農業(yè)類(lèi)名牌產(chǎn)品總數達到182個(gè),居全省首位;無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品438個(gè),8個(gè)品種入選全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品名錄。
廣州也充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等新型主體作用,通過(guò)推廣“企業(yè)+合作社+基地+農民”“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+合作社+農民”等經(jīng)營(yíng)模式。目前全市行政區域內的省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到124家,其中國家級龍頭企業(yè)11家、上市農業(yè)龍頭企業(yè)13家,數量居全省第一。
一批農業(yè)科技領(lǐng)域創(chuàng )新平臺加快建設
近兩年,廣州把現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設作為實(shí)施鄉村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,堅持高站位推動(dòng)、高標準規劃、高質(zhì)量建設。全市15個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設施不斷完善,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初顯成效。
廣州市共獲批創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園15個(gè),數量位列全省第一。其中2019年獲批創(chuàng )建7個(gè),2020年獲批創(chuàng )建8個(gè);從化區6個(gè),增城區5個(gè),花都區2個(gè),番禺區和南沙區各1個(gè)。
2019年度獲批創(chuàng )建的7個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設項目170個(gè),已完工項目162個(gè),完工率95.29%。2020年度獲批創(chuàng )建的8個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園已落實(shí)建設項目125個(gè)。
以袁隆平、劉少軍院士為代表的20多個(gè)院士、300多個(gè)博士團隊全力服務(wù)廣州農業(yè),黃埔長(cháng)洲島隆平院士港等一批農業(yè)科技領(lǐng)域創(chuàng )新平臺加快建設。
立足產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè),廣州加強關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),強化技術(shù)研發(fā)和應用推廣。如從化區與高校、科研機構加強協(xié)作,花卉產(chǎn)業(yè)園培育出20多個(gè)具有自主知識產(chǎn)權的花卉新品種,科技成果轉化率超90%;荔枝產(chǎn)業(yè)園研發(fā)荔枝加工非熱殺菌等多項新技術(shù),高接換種改良3萬(wàn)畝槐枝為井崗紅糯、流溪桂味等,提高產(chǎn)量1倍、產(chǎn)值10倍以上。
民以食為天。在農業(yè)農村部牽頭,對直轄市、計劃單列市、省會(huì )城市等36個(gè)城市開(kāi)展的2018年度“菜籃子”市長(cháng)負責制考核工作中,廣州市考核等級為優(yōu)秀。
2020年,粵港澳大灣區“菜籃子”建設扎實(shí)有序推進(jìn),初步搭建全產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)體系、質(zhì)量安全監管和流通服務(wù)體系?!安嘶@子”平臺授權符合條件、檢測合格的生產(chǎn)基地與加工企業(yè)使用粵港澳大灣區“菜籃子”產(chǎn)品標識并賦碼追蹤,打造“安全優(yōu)質(zhì)”的品牌形象。目前已在全國認定的962個(gè)生產(chǎn)基地、93家加工企業(yè)初步實(shí)現規?;a(chǎn)、品牌化發(fā)展。
農村人居環(huán)境整治帶來(lái)幸福感
白水明田外,碧峰出山后?,F在的廣州農村,處處是景,這與人居環(huán)境整治是分不開(kāi)的。廣州發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展以“三清一改”為主要內容的村莊清潔行動(dòng)、愛(ài)國衛生及創(chuàng )建文明城市活動(dòng),清理房前屋后衛生死角、盲點(diǎn)等,解決農村“臟亂差”,鞏固提升全市村莊環(huán)境衛生。
2018年,廣州在全省率先實(shí)現行政村生活污水治理全覆蓋。2020年底,廣州在全省率先實(shí)現自然村生活污水收集和治理完成率雙100%,治理水平進(jìn)一步提升。
同時(shí),農村“廁所革命”標準化完善化。2019年,廣州新建改造農村廁所940座,無(wú)害化衛生戶(hù)廁全覆蓋,實(shí)現農村“廁所革命”三年行動(dòng)計劃兩年完成。2020年,全面組織查漏補缺與改進(jìn)提升工作。完成609座公廁小便器下方“集水槽”修建,組織升級改造并對外開(kāi)放732座村委會(huì )內設廁所。
在“四好農村公路”建管護運方面,2020年建成農村公路403公里,三年累計完成新建改造農村公路約785.4公里,廣州農村公路里程數達到6650.9公里,農村公路路面鋪裝率、列養率均為100%,自然村村內道路硬化完成率100%。
截至2020年12月底,全市100%村莊基本完成“三清理、三拆除、三整治”,100%村莊達到省定干凈整潔村標準,85%的行政村達到省定美麗宜居村標準。從化區被評為“全國農村公共服務(wù)十大典型范例”“2020中國最美鄉村百佳縣市”“中國十佳綠色城市”。
在對口幫扶工作上,“十三五”期間,廣州累計派駐扶貧干部1600多名,投入財政幫扶資金114.59億元,帶動(dòng)減貧超210萬(wàn)人,幫扶畢節、黔南、清遠、梅州、疏附、波密、甘孜(色達、新龍、爐霍)所有貧困縣、貧困村全部摘帽出列,所有建檔立卡貧困戶(hù)全部脫貧,廣州市協(xié)作辦公室2020年被推薦為“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”。
繼續鞏固市內扶貧開(kāi)發(fā)成果。2018-2020年,廣州市累計投入10.9億元財政資金,用于鞏固扶貧成果。2019年廣州農村常住居民人均可支配收入28868元,同比增長(cháng)10.9%,增幅連續兩年在全國副省級城市中位列首位。
【數讀“十三五”】
珠三角首位
2020年,廣州新培育認定3個(gè)全國示范村鎮、10個(gè)省級專(zhuān)業(yè)鎮、102條省級專(zhuān)業(yè)村,數量居珠三角首位。
182個(gè)
廣州農業(yè)類(lèi)名牌產(chǎn)品總數達到182個(gè),居全省首位;無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品438個(gè),8個(gè)品種入選全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品名錄。
15個(gè)
廣州市共獲批創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園15個(gè),數量位列全省第一。
210萬(wàn)人
“十三五”期間,廣州累計派駐扶貧干部1600多名,投入財政幫扶資金114.59億元,帶動(dòng)減貧超210萬(wàn)人。
403公里
2020年建成農村公路403公里,三年累計完成新建改造農村公路約785.4公里,廣州農村公路里程數達到6650.9公里,農村公路路面鋪裝率、列養率均為100%。
28868元
2019年廣州農村常住居民人均可支配收入28868元,同比增長(cháng)10.9%,增幅連續兩年在全國副省級城市中位列首位。